产生小偷最根源原因，还是经济不发达、闲杂人等无所事事。
同时西安作为全国最大的交通枢纽之一，也是全国著名的旅游城市，这里人流量大，难以管理，人员构成复杂。每到过节中外游客人山人海，对于小偷来说简直是温床。于是四面八方的贼也都过来和西安贼一起过节了，而财力有限的市政府，为了维持基本的秩序，提防暴恐就足够焦头烂额了。
大年初八的回民街 图源@图虫
同时，西安市三环以内，城六区共有“城中村”292处，其中187个“城中村”处于高楼的包围中，这块区域人口巨大，人群杂乱，基础设施差，君不见，消防车都有可能被堵在城中村狭窄的街道中。西安警察每年都会突击检查城中村，抓出来一群犯罪分子和三无人员。
这些社会治安问题加剧了贼多、难管，但为什么就西安被说是“贼城”呢？是否有其内部原因？
有一些类似这样的新闻：
有些网友是这样说的：
“
”
能看出来，网友对西安治安管理、公职人员的管理意识还是有很大怨言的。
有人提出了这样的解决办法：
“
”
改变、就现在
虽然有些网友对西安警察怨声载道，但很明显能感觉到今年以来，西安警方在抓小偷之事上着力甚重，时不时能看到这类新闻。
俗话说得好，好事不出门 坏事传千里，目前网络对西安治安的舆论是这样也没办法，不得不说我们的确有做的不到位的地方。
现在，西安警方转变意识、正视问题，开始行动起来了。
|西安市“破小案”攻坚战誓师大会|
此次西安警方启动为期三年的“破小案”专项行动，市公安局成立“小案”工作专班负责，科学调度部署，让警力跟着警情走，实施精确打防；
1、要求民警接到案件出警指令后快出警、快处置
2、首个接到案件的民警具有对此案负责的责任机制
3、各级公安执法办案工作在互联网上全面公开
4、违规必追责、投诉必严查的问责机制
“小案”具体到西安市，最为突出的小案是盗窃手机、盗窃电动自行车、入室盗窃三类案件，2018年一季度此三类案件立案数占全市刑事案件立案总数的44.5%。
涉及到八大类刑事案件的受害人，大部分觉得西安警察是好的，强的，牛逼的；涉及轻微滋事纠纷小偷小摸行政案件的受害人，多半觉得警察不好，甚至认为警察是黑的，是混蛋是渎职。
将“小案”单独拎出来，是否会改善西安警方在小案上的颓势？能否改变民众过往对西安警方的不信任？
不好说，破“小案”这第一步，只能治标而非治本，但尽管是治标，对西安来说也十分重要。
问题，不仅仅是破“小案”
俗话说，不积跬步无以至千里，还有种种问题需要我们解决。
破“小案”能否转变西安公安意识
西安公安最受诟病的是管理意识和服务态度，堂堂一个国家级旅游城市，5A景点遍布，总能在网络上看到控诉民警不积极主动的抱怨。
随着社会观念的变化，从事民警职业的公职人员职业认同感变低，民众也对民警这一职业关爱不够。同时警力不足、工作繁忙、报酬有限，都导致了民警积极性的下降。
能否借此次破“小案”行动，加强民警的思想政治工作，保障民警收入，提供合理的休息，这都是需要摸索研究的。
让西安市民信任、理解民警，捋顺警民关系，达成互相尊重。让民警同志变得更好，是各位一起批评，一起监督，一起支持的结果。多批评一次，多监督一次，多支持表扬赞美一次，西安警察就更强一点。
西安市公安局“破小案”攻坚战誓师大会 图源@澎湃
破“小案”是否会影响正常的工作流程
众所周知，中国是世界上警民比例最低的国家之一，每10万人只有120个警察。而美国有245个,英国有307个,俄国有246个,哪怕是治安良好的日本,也有197个。不难看出，我们是在用全世界比例最少的警察维护者全世界人口最多国家的社会治安。
我国的公安部门负责了许多的社会职能，法律上没有具体分类，干的事情多又杂乱。从小我们就知道“有事情找警察”、“有问题找110”，查看西安市公安局官方网站（www.xa-police.gov.cn），可以看出内设职能机构下设了共计27个职能各异的部门。
在西安此次“破小案”专项行动中，市公安局成立了破“小案”工作专班，首个目标是2018年实现全市手机被盗案件较去年同比下降90%，全市110刑事报警数同比下降15%，刑事案件破案率较去年同比上升15%。
在本身警力缺失、需要超负荷工作的情况下，抽调人手专盯小案，是否有可能会削减大案、要案的成本与效率，陷入单纯追求数据好看的陷阱中。
破“小案”不一定等于追回损失
需要我们市民明确的一点是，破案与追回财产损失并非必然联系，因为破案可以分两个环节。一是抓获嫌疑人，二是追赃挽损。做到第一步，即是破案，而对于受害人来讲，到第二步才算是破案。
这是目前群众和警方矛盾来源之一，涉及民生的小型侵财案件不能追回损失，看着事小，对个人来说是很大的问题。毕竟谁也不想破案后销案了，钱还没回来。
大部分老奸巨猾的贼都会在扒窃完的半天内销赃，确定扒手身份需要三种证据：有被害人口供、有赃物、有嫌疑人口供，如何确定扒手身份、如何抓捕扒手、如何找回赃物，都需要警方的侦查、抓捕、审讯，法治社会需要看证据，而搜集证据需要大量的人力成本。
破“小案”成本谁来担
所有大案小案，最终都要归在社会成本中，社会总成本是非常现实的东西，成本预算一定的情况下，不是喊几句口号就能抹掉额外的成本，脱离成本谈治安，只能将成本压在每一个基层民警的身上。
与我们同属“金砖四国”的巴西，2016举办奥运会时许多运动员在光天化日下被偷盗、抢劫，根本原因是巴西经济不善，削减了奥运会的20%的安保支出。
巴西女子在接受电视采访中被抢
我国的治安大家有目共睹，虽说达不到路不拾遗的程度，但是公安部门却以我们有限的人力财力，把整个大环境治安压缩在大部分人满意的程度上。
而西安市的公共安全支出如何呢？根据市财政局发布的2017、2018 财政西安市预决算：
西安2017年市级实际支出523.89亿元，公共安全（含国防）支出34.25亿元，占财政支出6.53%。
西安2018年市级一般公共预算支出安排519.89亿元，公共安全（含国防）支出36.45亿元，占财政支出7.01%。
可以看出：去年至今年，有所增长，但并不算多。
社会犯罪现象的涌现，本质是社会矛盾的激化。解决犯罪问题的根本在于缓解社会矛盾。
具体而言，必须要做好以下几点。
1，缩小社会贫富差距，消除两级分化（减少失业率）
2，完善社会保障（给民众以安全感）
3，提升民众道德文化素质（减少社会冷漠）
4，完善立法，严格执法（让民众知法，懂法，畏法，提高政府公信力）
西安市目前破“小案”专项行动，有可能会遇到很多问题，但是只要西安市政府有决心去打造全国最安全城市，西安市公安有在社会治安方面做出努力，目前看起来像是“困难重重”，总归是行进在路途之上。
西安市要摘掉“贼城”帽子，得坚持标本兼治，但目前要以治标为主，为治本赢得时间。
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